陝西安康：“十四五”蠶桑產業發展的思考

　　近年來，由於產業結構的調整與市場衝擊，蠶桑產業規模與效益逐漸縮小。為了仔細落實六部門關於印發《蠶桑絲綢產業高質量進展行動計劃(2021-2025年)》的通知與安康市人民政府《關於加快推進安康蠶桑產業轉型升級的實施意見》(安政辦發［2021］9號)精神，搶抓“一帶一路”進展機遇，加快推進安康蠶桑產業轉型升級，在“十四五”期間把安康建設成為全國優質原材料繭生產基地。

　　一、進展現狀

　　全市有蠶桑基地縣區8個，蠶桑重點鄉鎮37個，1000張以上的蠶桑專業村15個，有4.2萬戶農民從事養蠶生產，年養蠶20張以上的大戶4000餘戶，職業蠶農1000餘人。全市桑園麵積20萬畝，蠶桑生產規模占全省的85%以上。

　　安康市各級政府高度重視蠶桑產業進展，堅定蠶桑進展不放鬆，積極探究創新“市場引導、企業支撐、園區引領、大戶帶動”的經營模式，確保蠶桑產業穩步進展，已形成了科研教學、生產服務、育苗栽桑、養蠶製種、收烘繅絲、撚絲織綢、副產品開辟及蠶桑文化品牌建設於一體的一、二、三產業融合進展格局，產業鏈盡整。經多年建設進展，安康市已形成了市、縣區、鄉鎮三級蠶業科技創新體係與服務體係。形成了以業務單位為主體，技術體係與科技平台為紐帶的盡整產業創新服務體係，對推動安康市蠶業科技創新驅動進展起到積極引領作用。

　　二、進展思路

　　全方位貫徹創新、協調、綠色、開放、共享進展理念，以基地建設、主體哺育、產業融合、品牌打造為重點，按照“政府引導、政策扶持、主體帶動、科技創新、多元進展”的思路，全產業鏈推進蠶桑產業提質增效，著力構建產業融合新體係，探究產業轉型新模式，加快推進現代蠶桑產業高質量進展，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全方位推進鄉村振興奠定堅實的產業基礎。

　　以現代示範園區建設與職業蠶農哺育為抓手，開辟富硒桑產業，打造安康絲綢文化與品牌文化。以技術創新為突破口，推行桑蠶品種良種化、桑園治理機械化、消毒防病規範化、小蠶共育商品化、大蠶喂養省力化、熟蠶上蔟自動化等新技術，努力把安康市建設成國家重要的優質蠶繭生產基地。以“鎏金銅蠶”文化與跨界融合為引領，把蠶桑產業打造成區域鄉村振興的支柱產業。

　　三、產業思量

　　優化區域布局，夯實產業基礎。根據各縣區自然資源條件與產業進展基礎等因素，以石泉、漢濱、漢陰等縣區為重點，協同推進旬陽、平利、嵐皋等縣區重點鎮建設，因地製宜科學規劃布局。要結合產業進展實際，積極引導蠶桑產業向優勢區域聚攏進展，大力推進蠶桑專業鎮、專業村建設，著力打造優勢產業帶與集中連片產業區。要堅持園區化承載，以標準化桑園建設為重點，突出抓好主產縣區、重點鎮，支持經營主體通過土地流轉、低產改造等多種方式，建設一批有肯定規模的優質高效桑園基地，進一步提升桑園規模化、標準化、規範化水平，促進蠶桑產業規模化、集約化進展。

　　扶持強村大戶，實現集約經營。按照“集約化、專業化、規模化、標準化、機械化、智能化”進展思路，通過土地流轉、資金扶持等多種措施，以蠶桑家庭農場為主體，大力哺育強村大戶，發揮合作社紐帶作用，改變傳統粗放的生產方式，實現現代集約化經營，推廣種桑養蠶產業化模式。重點進展年養蠶1000張以上的蠶桑專業村50個，年養蠶50張以上的養蠶大戶1000戶，進展蠶桑合作社150個。

　　聚力打造品牌，推進產業融合。依托“鎏金銅蠶”“絲路之源”名片與富硒資源優勢，推進“安康桑蠶”區域公用品牌建設，著力打造“金蠶之鄉”文化品牌，形成“公用品牌+企業品牌+產品品牌”的品牌體係。支持縣區與企業開展“雙品一標”認證，哺育“名特優新”農產品，加快建站蠶桑產業生產標準體係與質量追溯係統，提升安康桑蠶品牌影響力。堅持種養結合、循環進展、示範引領的產業進展模式，加大資源整合與產業集聚力度，深入挖掘利用安康蠶桑曆史文化資源，促進蠶業文化、現代蠶桑絲綢業與產學研旅深度融合，支持產業特色小鎮、蠶桑觀光采摘園建設，實現新業態進展，把蠶桑園區建設成為觀光景區，持續提升蠶桑產業綜合效益。

　　強化科技支撐，健全服務體係。充分利用現有的蠶桑科技資源，環繞新品種、新技術、新機具示範推廣，建站盡善蠶桑產業科技推廣體係，加快推動蠶桑產業由傳統農業向現代農業轉變。環繞桑蠶品種良種化、桑園治理機械化、消毒防病規範化、小蠶共育商品化、大蠶喂養省力化、熟蠶上蔟自動化，大力推廣小蠶共育、大蠶省力化喂養、機械化養蠶等新技術，推廣全齡飼料養蠶模式，推進傳統養蠶模式創新變革，不斷提高蠶桑產業的科技含量。加強和中國農科院蠶研所、西北農林科技大學等科研院所合作，建站能手工作立，開展關鍵技術聯合攻關，推動中國桑品種資源圃落地安康。引進研究生以上的繭絲綢加工及副產品開辟技術人才50名以上，培養當地鄉土人才200名以上，培養技術專家500名以上。通過強化創新鏈、支撐產業鏈、激活人才鏈、提升價值鏈，實現蠶業效益倍增與利益共享。

　　突出主體哺育，延長產業鏈條。以龍頭企業、產業聯合體、現代農業園區、專業合作社、家庭農場哺育創建為重點，大力實施蠶桑產業新型經營主體哺育工程，大力扶持一批專業合作社、家庭農場與養蠶大戶，加快建設一批現代農業園區，聚力哺育一批省級、市級龍頭企業與產業聯合體，不斷提升蠶桑生產組織化、集約化程度，引領全市蠶桑產業高質量進展。大力推廣桑園套種、桑下養殖生態循環進展模式，進展“桑-畜”“桑-菌”“桑-喝”“桑-旅”等多種經營，推動資源循環利用，推進蠶桑產品精深加工，進一步延長產業鏈、提升價值鏈。支持蠶桑經營主體加快開辟桑飼料、桑喝品、桑吃品、桑保健品等產品，打造喊得響、有市場、有效益的拳頭產品，形成產品多元化、生產標準化、經營高效化的產業進展格局。

　　安康市財政每年統籌整合陝南循環進展、津陝合作、蘇陝協作以及以工代賑等項目資金500萬元，用於支持蠶桑產業龍頭企業、合作社、家庭農場與現代農業園區建設。市農業農村局要充分發揮牽頭抓總作用，發改、財政、商務、人社、科技、林業、富硒辦、供銷等部門要結合行業職能，用足用好中省各項政策，多渠道爭取項目資金，持續加大蠶桑產業支持力度，形成上下聯動、集體推進的工作格局，推動各項工作順利實施。