湖南鳳凰縣蠶桑產業走出錦繡發展之路

　　陽春三月，在鳳凰縣落潮井鎮大田壟村的田間地頭、坡上坎邊，村民們正忙著煉山整地，栽桑種樹，在自家桑園裏清除雜草，中耕施肥、修枝整形……一片欣欣向榮的美麗農村畫卷。

　　和大田壟村一樣，該縣蠶桑重點鄉鎮和基地村的廣大蠶農正抓住節令，認真搞好桑園擴麵和桑樹管理。這是近三年來，鳳凰縣采取“立桑為業、多元發展”等產業發展思路，把蠶桑作為重點產業來培植，使之成為既能推進農村產業興旺、促進農民增收致富，又能改善生態環境的綠色發展景象。

　　鳳凰自古是農桑繁盛的樂土，喜慶之時，土家苗寨民族服裝中的亮麗織錦裝飾，印證了鳳凰悠久的栽桑養蠶曆史，加之該縣位於北緯27.9度附近，是湖南省栽桑養蠶最佳適宜區之一，所產蠶繭具有繭層厚、繭絲長、解舒率高等特點，經湖南、四川、廣西等省蠶研所技術檢測80%均是5A級以上水平，達到出口歐美等國家和地區標準，產品暢銷全國各地。栽桑養蠶是推進農村產業興旺，增加農民收入的好路子。

　　“產業發展路子對了，土地能生金”，麻衝鄉栽桑養蠶戶麻立章感觸很深，他家有桑園20畝，去年收入15萬元，今年麻立章在該鄉蠶桑產業動員推進會上給大夥算了一筆賬：“桑園除了栽桑養蠶外，春季可以套種苦蕎、黃豆，秋季還可以輪作一茬蔬菜，幾項收入合起來一年不少於1.2萬元，一畝地頂原來幾畝地，比種烤煙和外出打工強多了”。

　　自2019年起，鳳凰縣委、縣政府把蠶桑產業作為促進農村經濟發展、增加農民收入的支柱產業來培植，采取有力措施動員農民“栽下桑樹苗、種下致富夢”狠抓產業發展，成效顯著。

　　產業規模由小到大。一是桑園基地迅速新增擴麵。全縣去冬今春新建桑園1萬多畝，桑園總麵積達到2.42萬畝，其中豐產密植桑園1.8萬多畝；二是養蠶設施有序推進。全縣建設簡易蠶室120間，計12000平方米；修建小蠶共育室18間，計2160平方米；三是養蠶發種量迅速擴張。2021年全縣養蠶5000張，產繭32萬公斤，2022年預計可突破1.2萬張，產鮮繭80萬公斤、幹繭40萬公斤，預計實現蠶桑綜合總產值6000多萬元，創稅收48萬元。

　　涉桑農戶收入結構實現了多元化。栽桑養蠶全縣推廣6.2.15種植模式，實行糧桑間作和菜桑輪作，即每年在桑園內以春季套種蕎麥或紅苕、秋季種植蔬菜為主的桑園複合式經營1萬畝以上，兩項產值加上桑農蠶繭收入，每畝達到了1萬多元，實現了資源綜合利用，農民增收多元化的目標。

　　生產保障體係不斷完善。縣委、縣政府抽調精幹力量，組建成立了縣蠶桑產業辦公室，專職服務管理全縣蠶桑產業，各鄉鎮成立了蠶桑產業專班，每個涉桑產業村配備蠶桑技術指導員，為農戶栽桑養蠶提供保姆式技術服務。同時，加強村級蠶桑技術服務機構及網絡建設，縣蠶桑辦技術服務機構與鄉鎮村服務網絡並存的新型蠶桑技術服務和生產經營體係正在形成。全縣組建了35個農村區域產業重點村，不僅開展產前、產中、產後以及技術、物化和生產組織為主的協作服務，而且還實行了以企業為主體的示範、培訓，真正實現了“政府搭台，桑農唱戲”主體明確的組織體係，為全縣蠶桑產業發展提供了強有力的組織保障。

　　產業鏈條進一步延伸。一是今年已規劃完成了1200平方米的蠶繭烘幹廠選址，計劃3月底動工，4月中旬竣工，5月底投入生產，從業人員50人，蠶繭加工企業入駐鳳凰工業園區構架已基本形成。二是產品開發梯次推進。培育蠶繭烘幹、蠶絲被、桑芽茶加工企業3家，終端產品由2019年單一生產鮮繭發展到如今的蠶繭烘幹、桑椹酒、桑芽茶、蠶絲被、蠶沙枕頭等10多個產品。

　　蠶桑產業優勢日益突顯。2021年，全縣蠶桑實現綜合產值3000萬元，桑農人均綜合收入1萬多元，占其全年總收入的35%。鳳凰蠶桑產業同全省各市縣相比較無論麵積、產量、質量還是發種量、蠶繭生產量、蠶繭收購量以及蠶繭總收入都位居湖南省第一。已初步成為鳳凰縣農業產業化和鄉村振興、農民增收致富的主導產業之一。

　　健全保障機製。一是強大的組織保障。集中縣委、政府的優勢力量，形成了強大的齊抓共管的組織管理體係。縣委主要領導直接抓產業，在產業發展中鍛煉、培養、發現幹部，真正體現以“發展論英雄”。二是獨立的管理服務機構。組建成立縣蠶桑辦，全麵負責基地建設、技術服務、市場流通、產品加工等各環節的管理。三是政策扶持。出台了《鳳凰縣蠶桑產業發展實施方案》，從政策上對發展蠶桑產業的煉山整地、苗木、大小蠶房建設以及加工、銷售等一二三產業鏈提供全方位政策支持。四是推進科技創新、科技入戶，堅持推行蠶桑科技特派員製度，在落潮井鎮設立了蠶桑產業專家工作站，在大鄉大鎮建立科技示範基地，讓技術優勢得到發揮。五是強化督辦考核。加強蠶桑工作落實的督辦檢查，建立督辦機製，蠶桑辦負責日常督辦，督查考核辦公室負責階段督辦，紀檢監察部門負責重點督辦。把蠶桑產業納入鄉鎮和部門目標責任製重要考核內容，作為幹部提拔任用、年度考核、評優評先的重要依據。

　　實施龍頭帶動。鳳凰縣有專門從事蠶桑種養殖、產品研發、加工的專業企業“湖南三旭農業有限公司”，公司對桑農實行三保障：一保障技術：派駐技術員駐村駐點、為群眾栽桑養蠶提供全程保姆式技術服務；二保障收購：蠶桑行情低穀時，實行蠶繭36元/公斤保底收購價，行情好時隨行就市；三保障產量：技術人員確保蠶農最低單張產繭40公斤，收入2400元，確保農民收益，帶動蠶桑產業發展。

　　創新養蠶模式。推廣多批次分區域不間斷養蠶的“鳳凰模式”，該模式，全年可養蠶10-12批，和其它傳統養蠶地區(全年養蠶4-6批)相比，養蠶效益增加了30%以上、蠶房蠶具等固定資產投資減少50%以上。依托“鳳凰模式”，桑園麵積從2019年的4000畝增長至2022年3月初的2.42萬畝，產業綜合效益不斷釋放。越來越多的群眾開始加入到種桑養蠶的隊伍中來，湧現出了一大批養蠶技術能手和經營大戶，如：兩林鄉高岩村4組原建檔立卡貧困戶龍安文，2020年栽桑20畝，養蠶20張，第一年淨收1.5萬元，第二年純收入達到8萬元，實現了從貧困戶到小康家庭的華麗轉身。

　　發展目標明確。按照“建設蠶桑大縣、創全國優質蠶繭鳳凰生產基地”的遠景目標，繼續堅定推行栽桑養蠶的鳳凰模式，以一產為基礎，帶動二、三產業同步發展。計劃用3到5年時間，全縣建成高產、高效標準化桑園5-10萬畝，年養蠶10萬張、產優質蠶繭1萬噸、建純手工蠶絲被加工廠一家、繅絲廠落地鳳凰，實現年產蠶絲被10000床、產5A級以上優質生絲4000噸，產品出口創彙，快速形成鳳凰栽桑養蠶的新格局，實現全產業鏈上下遊產值8億元，稅收3000萬元，帶動就業2500人，再為鳳凰新增一條億元級優勢特色產業鏈，促進全縣社會經濟又快又好高質量跨越式發展。

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