上半年RCEP享惠紅利持續釋放，企業和消費者都受益

　　海關總署19日發布數據顯示，區域全麵經濟夥伴關係協定(RCEP)自2022年1月1日生效半年來，我國出口企業申領RCEP原產地證書和開具原產地聲明26.6萬份、貨值979億元，可享受進口國關稅減讓7.1億元；RCEP項下享惠進口貨值238.6億元，減讓關稅5.2億元。

　　為推動RCEP實施，海關總署出台“經核準出口商”製度；優化出口原產地證書網上申領、智能審核、自助打印等功能；充分利用RCEP原產地聯絡機製，協調24批次46.9億元的出口貨物順利享惠；協調促成7個成員國接受我出口企業自助打印原產地證書，出口企業超過85%的RCEP原產地證書享受此便利；對於進口企業因外方原因尚未取得原產地證明的貨物實行擔保放行，企業事後補交證明享惠進口73億元。

　　與此同時，海關還持續深化與RCEP成員國在海關檢驗檢疫領域的交流與合作，務實推進RCEP成員國優質農產品對華出口，與緬甸、柬埔寨簽署農產品輸華議定書；對RCEP成員國新出台技術性貿易措施開展動態監測和分析梳理，交涉應對19項不合理措施；對RCEP涉海關章節規則進行解讀，發布案文規則解讀及出口玩具、水產品、建築衛生陶瓷措施指南等，主動引導企業用足用好RCEP各項規則和製度紅利，為協定實施營造了良好的外部氛圍。

　　據了解，為引導企業充分利用政策紅利，海關將指導符合相關要求的企業積極申請經核準出口商資格；繼續推廣原產地證書自助打印；通過RCEP原產地實施聯絡點解決影響我國企業享惠及時性的各類問題；繼續加強企業培訓和政策輔導，幫助更多企業掌握RCEP關稅減讓安排和原產地規則。

　　自今年1月1日起，RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、澳大利亞和新西蘭等10國正式生效，2月1日起對韓國生效，3月18日起對馬來西亞生效，5月1日起對緬甸生效。1-5月，中國與東盟貿易規模達3712.1億美元，同比增長10.2%；對韓國、新西蘭貿易規模也實現增長。

　　目前RCEP的15個簽署成員國中生效成員數量已達13個，為各成員國的企業和消費者不斷釋放更多紅利。

　　企業和消費者都受益

　　——RCEP生效後，中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過65%，與韓國相互立即零關稅比例達到39%和50%，與日本相互立即零關稅比例達到25%和57%。

　　半年來，不少傳統外貿大省企業已從RCEP生效帶來的關稅優惠、通關簡化、貿易投資便利化等紅利中充分受益。

　　在浙江，RCEP於1月1日生效實施後首月內，全省簽發優惠原產地證書5190份，貨值超2.4億美元，為相關企業關稅減讓超1300萬元。1-4月，RCEP為浙江企業實現進出口稅收優惠超4000萬元，浙江省對其他RCEP成員國進出口同比增長10.5%。

　　寧波獅丹努進出口有限公司1月份為一批出口澳大利亞的服裝產品成功開具了RCEP原產地聲明。該公司工作人員告訴記者，RCEP成員國中的澳大利亞和東盟各國是公司重要的海外出口市場，“這一聲明是寧波首份RCEP原產地聲明，使公司貨物在進口國可享受零關稅待遇，極大增強了公司外貿業務的自主性和靈活性。”

　　行業發展迎來更多契機。在廣東，隨著RCEP生效，市場準入放寬，更多產品湧入國際市場，促使廣東陶瓷企業進一步轉型升級。廣東歐文萊陶瓷有限公司關務負責人朱誌方介紹，該公司在自主研發的多款新產品中運用觸感工藝新技術，開拓RCEP市場，“今年以來，公司已申請輸韓國瓷磚的RCEP原產地證書9份，貨值超258萬元人民幣，預計可享受關稅減讓超10萬元。”

　　RCEP也給中國消費者帶來了更豐富的消費體驗。RCEP生效當天，大批產品關稅立降為零。其中，中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過65%，與韓國相互立即零關稅比例達到39%和50%，與日本相互立即零關稅比例達到25%和57%。

　　“日本家電、東南亞水果、澳洲奶粉……經常購買進口貨的人能感覺到，這半年，優質進口商品越來越多了，部分商品價格有所下降。”北京白領陳女士說。據商務部有關負責人介紹，外國高質量商品在RCEP生效激勵下更多進入中國消費市場。同時，零關稅降低了進口商品成本，加上高水平的貿易便利化措施，消費者能以更心儀的價格、更快捷的速度買到進口商品。

　　“組合拳”搶抓RCEP機遇

　　——中國梳理RCEP的701條約束性義務和170項鼓勵類義務，要求各地高標準履行RCEP承諾，引導產業和企業適應區域市場更開放的環境、更充分的競爭。

　　“今年以來，我們對日出口貨值比去年增長近1/4。RCEP實施前後，拱北海關組織了多場專題政策宣講會，為我們進一步拓展日本市場提供了很大幫助。”長興特殊材料(珠海)有限公司關務負責人李慧介紹，今年以來，該公司已獲得拱北海關簽發的原產地證書44份，超3100萬元的貨物享惠出口，“不久前，公司一批價值近41萬元的高性能塗料發往海外，在進口國可享受約4萬元的關稅優惠。”

　　得益於當地海關部門的穩企惠企舉措，珠三角地區的化工材料、紡織服裝、塑料製品等傳統優勢產品借助RCEP利好，進一步鞏固拓展海外市場。1-5月，拱北海關累計簽發輸日RCEP原產地證書1165份，簽證金額近3.4億元。拱北海關推進原產地證書“自助打印”“智能審核”等便利模式，為轄區企業提供“共享式”打印服務，1-5月該關轄區企業自助打印證書約3萬份，同比增長超八成。

　　半年來，各地各部門紛紛為釋放RCEP政策紅利打出“組合拳”。

　　年初，商務部、國家發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、海關總署、市場監管總局印發《關於高質量實施RCEP的指導意見》，引導地方、產業和企業在RCEP生效後適應區域市場更加開放的環境、更加充分的競爭。商務、海關等部門在全國範圍內舉辦大量培訓宣講活動，幫助企業搶抓RCEP機遇，擴大優勢產品出口和優質商品進口。4月，由商務部主辦、重點麵向企業的“全國RCEP係列專題培訓”啟動。培訓內容包括RCEP整體情況和主要內容介紹、RCEP貨物貿易市場準入及原產地規則解讀、RCEP服務貿易、投資市場準入承諾和規則解讀以及中國有關行業麵臨的機遇、挑戰和建議等。

　　各地區也持續做好宣介和服務，加快市場主體與RCEP融合進程。在江西，省商務廳等6部門近日出台意見，提出大力發展貨物貿易、加快發展外貿新業態、深化雙向投資合作等7個方麵、21項重點任務，深入對接RCEP。在廣西，自治區國資委、商務廳等部門重新組建廣西供應鏈服務集團，打造服務RCEP的大宗商品供應鏈平台。

　　專家指出，中國為釋放RCEP政策紅利貢獻良多。“中國將RCEP作為深化製度型開放的重要平台，梳理了RCEP的701條約束性義務和170項鼓勵類義務，要求各部門、各地方高標準履行RCEP承諾，推動形成全國從上到下對照RCEP等高標準協定深化改革的良好氛圍。”商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明說。

　　中國積極推動與RCEP深度對接、積極履行開放承諾，也彰顯了持續擴大開放的決心和誠意。“在服務貿易領域，與加入世貿時承諾的100個部門相比，中國在RCEP中增加了22個部門的開放承諾，按世貿承諾已經開放的部門中，有37個部門在RCEP中提高了開放承諾水平。”商務部副部長王受文說。

　　“共贏”成為RCEP關鍵詞

　　——今年一季度，泰國對RCEP夥伴的貿易總額同比增長23%；日本與RCEP夥伴的貿易總額近2000億美元，占日本整體外貿47.6%；韓國3月出口額創自1956年有貿易統計以來的最大增幅。

　　半年來，RCEP對域內其他各國同樣利好多多，“共贏”已成為RCEP“朋友圈”的關鍵詞。

　　RCEP為泰國果農帶來更廣闊的市場。“金枕榴蓮在中國很受歡迎，也是我們種植的主要品種。”在泰國尖竹汶府經營榴蓮果園的詩拉朋介紹，她將更注重優質品種的培育，以滿足中國消費者的多樣化需求。今年以來，泰國企業對華農產品出口時間和成本大為縮減，從水果班列到“榴蓮快線”，泰中貿易持續增長。

　　今年一季度，泰國對RCEP夥伴的貿易總額超過2.7萬億泰銖，同比增長23%，其中加工農產品增長43%。同期，越南對中、日、韓及其他東盟國家貿易增速超10%；日本與RCEP夥伴的貿易總額近2000億美元，占日本整體外貿的47.6%，增長11.5%。RCEP今年2月1日對韓國生效以來，韓國3月出口額達634.8億美元，同比增長18.2%，成為韓國自1956年有貿易統計以來的最大增幅。

　　顧學明分析，RCEP降低了區域各國的貿易商品關稅，通過高水平的經貿規則對區域貿易投資和產業鏈供應鏈價值鏈產生積極作用。同時，RCEP還激勵企業依托各成員國的比較優勢進行跨境整合，優化區域產業鏈供應鏈布局，提高綜合生產率和產品競爭力，“在這個逐步調整的過程中，各成員國都有機會憑借自身優勢參與並不斷提升在區域價值鏈中的地位，推動形成互利共贏的區域產業鏈供應鏈合作格局。”

　　展望下半年，RCEP紅利將持續釋放，進一步增強區域產業合作、加強區域產業鏈供應鏈，助力中國外貿保穩提質。

　　5月，中國進出口增速回升至9.6%，外貿領域呈現恢複性增長勢頭。商務部新聞發言人束玨婷表示，中國自貿協定夥伴增多，為實現今年外貿保穩提質目標創造了有利條件，自貿協定發揮的減稅和貿易便利化作用將有力推動外貿發展。

　　來源：新華社、人民日報海外版、中國紡織

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