推行清潔生產與可持續發展

隨著20世紀科技的進步，極大地提高了社會生產力，創造了人類前所未有的物質財富。但工業的高速發展，卻導致了資源的過度消耗和學浪費，環境受到嚴重汙染，使人類賴以生存的生態環境受到破壞，從而使工業發展喪失後勁，使經濟增長難以持續。

1．清潔生產的意義

清潔生產一是可大幅度減少資源消耗和廢物產生，還可使破壞了的生態環境得到緩解和恢複，排除資源匱乏困境和汙染困擾，走工業可持續發展的道路；二是清潔生產改變了傳統的被動、滯後的先汙染、後治理的汙染控製模式，強調在生產過程中提高資源、能源轉化率，減少汙染物的產生，降低對環境的不利影響；三是企業開展清潔生產，可以避開由於末端治理而付出的高昂費用，使可能產生的廢物消滅在生產過程中。紡織工業生產是我國汙染物排放量較大的行業之一，推行清潔生產顯得特別有意義。

2．清潔生產的定義

清潔生產是指原料與能源利用率最高、廢物產生量和排放量最低、對環境危害最小的生產方式與過程。《中華人民共和國清潔生產促進法》中稱：清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減汙染，提高資源利用率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中汙染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

清潔生產是在產品生產過程和產品預期消費中，既合理利用自然資源，把對人類和環境的危害減至最小又充分滿足人們的需要，使社會、經濟效益最大的一種生產方式；清潔生產也是一種創造性思想，其將汙染整體預防戰略持續地用於生產過程、產品和服務中，通過不斷改善管理和技術進步，提高資源綜合利用率，增加生態效率，減少汙染物排放以降低對環境和人類的危害。關於清潔生產，聯合國環境規劃署與規劃中心綜合各種說法，給出了以下定義：“清潔生產”是指將綜合預防的環境策略持續地應用於生產過程和產品中，以便減少對人類和環境的風險性。《中國21世紀議程》指出：“清潔生產”是指既可滿足人們的需要又可合理使用自然資源並保護環境的實用生產方法和措施，其實質是一種物料和能耗最少的人類生產活動的規劃和管理，將廢物量化、資源化和無害化，或消滅於生產過程之中。

3．清潔生產的內容

清潔生產包括以下幾方麵內容。

(1)清潔能源清潔生產使自然資源和能源利用合理化、經濟效益最大、對人類和環境的危害最小化。在能源使用方麵，它包括新能源的開發、可再生能源的利用、現有能源的清潔利用及常規能源采取清潔利用的方法。

(2)清潔原料在使用原料方麵，少用或不用有毒有害及稀缺原料。

(3)清潔的生產過程在生產過程中，節能、節約原料、生產中產出無毒、無害的中間產品，減少副產品，選用少廢、無廢工藝和高效設備，減少生產過程中的危險因素(如高溫、高壓、易燃、易爆、強噪聲、強振動聲)，合理安排生產進度，培養高素質人才，物料實行再循環，使用簡便可靠的操作和控製方法，完善管理等，樹立良好的企業形象。

(4)清潔的產品產品在使用中、使用後不危害人體健康和生態環境,產品包裝合理,易於回收、複用、再生、處置和降解。使用壽命和使用功能合理。

4．清潔生產的特點

清潔生產包括從原料選取、加工、提煉、產出、使用到報廢處置及產品開發、規劃、設計、建設生產到運營管理的全過程所產生汙染的控製。其特點（1）是一項係統工程；（2）重在預防和有效性；（3）經濟性良好；（4）與企業發展相適應。

5．清潔生產與可持續發展的關係

清潔生產是通過對生產過程控製達到廢物量最小化，也就是如何滿足在特定的生產條件下使其物料消耗最少而產品產出率最高的問題。實際上是在原材料的使用過程中對每一組分需要建立物料平衡，掌握它們在生產過程中的流向，以使考察它們的利用效率、形成廢物的情況。清潔是從生態經濟大係統的整體出發，對物質轉化的工業加工工藝的全過程不斷地采取預防性、戰略性、綜合性措施，目的是提高物料和能源的利用率，減少以至消除廢物的生成和排放，降低生產活動對資源的過度使用以及減少這些活動對人類和自然環境造成破壞性的衝擊和風險，是實現社會經濟的可持續發展、預防汙染的一種環境保護策略。其概念正在不斷地發展和充實，但是其目標是一致的，即在製造加工產品過程中提高資源、能源的利用率，減少廢物的產生量，預防汙染，保護環境。

可持續發展思想產生的背景是隨著世界經濟的快速發展，人類賴以生存和發展的環境與資源遭到越來越嚴重的破壞，人類已不同程度地體驗到環境破壞的惡果，認識到如果把經濟、社會與環境割裂開，隻顧謀求自身的、局部的、暫時的經濟發展，帶來的將是他人的、全局的、後代的經濟不發展，甚至是災難。在此情況下，一個包含了當代與後代的需求、國家主權、國際公平、自然資源、生態承載力、環境和發展相結合等的可持續發展思想逐步形成。可持續發展首先是從環境保護的角度來倡導保護人類社會的進步和發展，號召人們在增加生產的同時，必須注意生態環境的保護和改善。它不僅涉及當代的、一個國家的人口、資源、環境與發展的協調，同時涉及到與後代的、國家或地區之間的人口、資源、環境與發展之間的矛盾和衝突。“可持續發展”就是既符合當代人類利益、又不損害未來人類利益的發展，隻有這種發展，才可能長久持續，才可能不危及人類的生存。

可持續發展的概念結束了長期以來把發展經濟與保護環境和資源相互對立起來的錯誤觀念，指出它們應是相互聯係和互為因果的。

可持續發展的目的是發展，關鍵是可持續。目前對此尚無一個統一的定義。在世界環境和發展委員會（WECD）於1987年發展的《我們共同的未來》的報告中，對可持續發展的定義為：“既滿足當代人的需求又不危及後代人滿足其需求的發展。”它包含了兩個基本觀點：一是人類要發展，尤其是人要發展；二是發展有限度，不能危及後代人的發展。

對產業部門來說，轉向清潔生產是實施可持續發展戰略的標誌。因為清潔生產要求環境保護貫穿於整個生產過程的每一個環節。環境汙染保護不再僅僅是環保人員的職責，也是各級工業生產管理部門和經營者共同的職責。產生部門隻有推行清潔生產，才能把經濟發展和環境保護統一起來，使經濟建設與可持續利用資源和生態環境保護統一起來。

推行清潔生產已成為世界各國（發展中國家和發展國家）實現經濟、社會可持續發展的必然選擇。隻有推行清潔生產，才能在保護經濟增長的前提下，實現資源的可持續利用，不斷改善環境質量；不僅使當代人可以從大自然獲取所需資源和環境，而且為後代人留下可持續利用的資源和環境。我國政府製訂的《中國21世紀議程》中，已將推行清潔生產作為一項重要內容，作為實施可持續發展的一項重要措施，《中華人民共和國》清潔生產促進法》也將在2003年1月開始實施。近年來，可持續發展這個理念已經得到社會、經濟及環境方麵的重視。走可持續發展道路是必然的選擇，“清潔生產”是實施可待續發展戰略的最佳模式。