排汙權抵押貸款：綠色金融 “貸”動綠色發展

　　今年1-7月，柯橋區企業通過廢水排汙權抵押獲得貸款54.1億元，為推進節能減排和綠色低碳發展提供了資金保障。

　　在國家環保政策持續收緊的大背景下，印染企業需要投入大量資金引進先進設備，應對節能減排要求。但長期存在的“融資難”問題，一直阻礙著印染企業的發展與轉型。創新排汙權餘量抵押、第三方抵押等方式，允許企業將尚未抵押的排汙指標予以抵押獲得貸款，為企業推進節能減排開辟了一條低成本、市場化道路。

　　與傳統房產、土地抵押模式不同，靈活運用排汙權結餘實現抵押融資，既能夠有效幫助企業盤活排汙額資產，降低授信門檻，解決節能減排企業擔保難、融資難問題，更能有效發揮排汙權交易在金融資本和實體經濟之間的聯通作用，通過金融資源配置及信貸杠杆助推實體經濟綠色發展，確保實體經濟和綠色節能環保兩手抓、兩手硬。

　　由於實現了汙水集中進管網，排汙指標一旦用完，閥門就會自動關閉，企業將被迫歇業停產。因此，排汙權對印染企業來說，是必備的生產要素，具有相當高的經濟價值。作為印染行業環境統計與排汙許可管理國家級試點，柯橋區更應該構建多層次、多渠道、多元化的綠色金融投融資體係，引導更多資金、技術和人才等要素向綠色環保重點領域集聚。尤其是生態環境部門，要進一步創新辦證服務，縮短辦證時限，助力企業第一時間拿到排汙許可證，獲得銀行貸款。

　　排汙權抵押貸款是企業將擁有的排汙權餘量作為抵押，向銀行申請貸款的一種創新型綠色金融產品。金融機構應摸清區域內底數，主動上門開展提供專業服務，幫助企業有效盤活環境權益，為其量身定製排汙權抵押貸款方案。對於企業通過抵押排汙權獲得的貸款，應跟進借款人貸後資金使用去向，確保專款專用，助力節能、低碳、清潔生產和汙染防治等技術再提升和再改造。

　　開放排汙權抵押貸款業務，將企業排汙權配額認作一種資產，相當於為企業提供了一種全新的擔保資源，這不僅極大增強了企業綠色發展的信心，更有助於其實現綠色發展的良性循環，具有“點綠成金”的示範意義。期待引入融資、保險、資產管理、基金、債券等更多金融產品，為企業提供更多差異化的增值服務，推動產業結構升級，早期實現“雙碳”目標。

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